理想如晨星,我们永不能触到,但我们可像航海者一样,借星光的位置而航行。——史立兹
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北京市学区制管理和集团化办学工作推进会举行

2017年10月11日,为深刻贯彻落实中办、国办《关于深入教育体系机制改革的意见》文件精力,进一步深化首都基本教育综合改革,北京市召开主题为“深化教育体制机制改革,增进义务教育优质平衡发展”的学区制治理和集团化办学工作推进会。北京市市委常委、教导工委书记林克庆,北京市政府副市长王宁同志出席会议并讲话。会议由北京市教委主任刘宇辉同志主持。全市16个区的区委和区政府教育主管领导,市区教育两委一室主要领导,有关高校和直属单位负责人,以及全市参与学区制改革和集团化办学的中小学校长代表,共计300余人加入会议。

北京市委常委、市教育工委书记林克庆同志做重要讲话,他对下一阶段首都基础教育改革提出了明白要求,强调要稳固建立“四个意识”,办好“人民满足”和“国际一流”的首都教育。全面深化教育体制机制改革,解决好增量、提质、均衡、公正问题,要特殊重视校长和老师队伍建设问题。

推进会上,北京市教委相关负责人做了学区制改革工作报告,全面总结了北京市学区制管理和集团化办学所获得的实效,对学区改革的发展样态和现状进行深入剖析,针对学区制管理的问题,提出了深化改革的工作要求和详细举动。东城区教委、海淀区教委、大兴区教委、朝阳区管庄学区、延庆区十一学校学区、广渠门中学教育集团、石景山区金顶街二小、西城区北京小学教育集团,分离从区教委、学区和教育集团不同层面进行大会交换。国家教育咨询委员会委员陶西平做专家点评,从实践的高度演绎总结了当前学区制管理、集团化办学实际的特色和规律,提出了富有建设性的意见和提议。会上,还启动了全市新增优质学校建设打算和通州区基础教育质量晋升支持方案(2017-2020年),各有关区教委代表和学校代表举办城乡对口支持和手拉手学校协作签约仪式。

附:北京市学区制管理和集团化办学实行情形简介

为贯彻落实党的第十八届三中全会做出的《关于全面深化改革若干重大问题的决议》和《国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见》,以及市委市政府《关于推进义务教育优质均衡发展的意见》,不断缩小教育差距,扩展优质教育资源覆盖面,促进义务教育优质均衡发展,北京市不断加大政策引导与搀扶力度,支持各区进行学区制、集团化等优质资源扩增模式的改革探索。各区在实践中分别形成了各有特点的学区实践模式和集团化等办学模式,有效促进了义务教育优质均衡发展。

自2016年,市教委积极推进学区制管理、集团化办学等区域扩优改革,全市各区联合实际情况积极摸索,不断推进学区制管理和集团化办学,积聚了丰盛而名贵的实践经验。在推进工作过程中,市教委主要采用了加大市级经费支持力度、发展全市现状调研、增强项目研究和实践指导和搭建展示交流平台四项办法,保障了区域扩优改革效果。调研显示,学区制改革在缓解择校矛盾,保障义务教育入学机遇公平;在拓展教育资源,构建开放办学格式;在强化统筹协调,有效提升区域整体办学程度等方面,施展了踊跃的促进作用。

截止目前,北京市共有学区131个,笼罩12个区,1053所法人学校,占中小学总数的64.6%。平均每个学区规模为8所学校,学区在校生总数96.8万人,均匀每个学区在校生7400多人。目前,北京市学区按组织机构性质可分为两大类:法人治理结构的学区与非法人治理构造的学区。按参加治理的主体划分,学区有“共治型”和“自治型”两种。

工作推进会上,区教委、学区、教育集团和学校等不同层面的8个代表进行了经验交流,从学区制管理、集团化办学的组织形态、职能定位、管理模式、运行方式和工作开展等方面做了总结交流。东城区教委、海淀区教委和大兴区教委就学区制管理实践探索做了经验交流;朝阳管庄学区、延庆十一学校学区作为学区代表,分别介绍了学区发展和学校发展的典型经验;北京小学教育集团、广渠门中学教育集团和石景山金顶街二小作为集团化办学代表,进行办学功效总结和经验分享。

(责任编辑:五峰实验中学)
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